根据各系统的预测分析，上海发送和到达省际旅客分别为１２９８万人次和１２６７万人次。其中，铁路发送旅客将达６４８万人次，公路长途发送旅客３１０万人次，民航发送旅客３３０万人次，上海港发送旅客１０．３万人次，总体客流呈现增长态势。

    上海市人民政府副秘书长尹弘指出，针对目前上海春运供需矛盾还比较突出的状况，要尽一切可能组织好运力：铁路系统要在做好图定列车的基础上，继续挖潜增能，组织安排临客列车；公路系统要最大限度安排加班车运力，对主要运输目的地不挂“免战牌”，对部分地区实行“无限量售票、满客即发”的措施，切实发挥道路客运的“兜底”保障作用；民航系统要在做好两大机场日常航班任务的同时，做好两岸直航飞机的保障工作。

    根据安排，铁路系统要确保上海直属站在日开行图定旅客列车１７４对的基础上，再安排临客列车６５对；同时，重点做好铁路售票组织工作，以及农民工、学生等团体运输组织。公路系统确保在５３００辆省际客运班线车基础上，安排好８０００辆次的加班运力，并积极与铁路实行公铁互补，发挥道路客运的“兜底”保障作用。民航系统确保浦东、虹桥两大机场航班起降５．２７万架次，并做好两岸直航飞机保障工作。水运系统要确保对江轮渡、跨省客运的运力保障，并在遇到冰雪、迷雾天气情况下加强与公路系统的沟通，及时将客流转移至公路运输，经长江隧桥过江。