浦东开发开放以来，特别是经过十多年两位数持续高速增长，传统的经济发展方式面临严峻挑战，经济发展方式转变势在必行。上海市决策咨询委员会专职委员程静萍称，“十二五”规划要在前２０年发展的高起点上进一步发展，在国际国内环境发生较大变化的前提下，将比前四个“五年规划”更难，再靠投资拉动增长的方式可能效果不大。能撬动上海经济社会发展的动力，来自于低碳经济和服务经济。如果从２０年的长远规划来看，低碳经济内涵比服务经济深远得多。

    循环经济专家、同济大学经济与管理学院教授诸大建认为，煤炭在上海市一次能源消费结构中比例仍然较高，尤其是在全球应对气候变化、大力倡导低碳经济模式的背景下，新能源、节能环保和信息产业有望引领全球产业转型升级，能否在这一轮产业革命中选准战略性新兴产业，决定未来能否争取到新一轮发展的主动权，获得新的竞争优势。